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　　全媒體聚焦兩會(huì)，深度對(duì)話代表委員。新華報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)全媒體訪談節(jié)目《今天我主持》，本期的主題是聚焦生態(tài)文明。 　　主持人：PM2.5是群眾關(guān)注度很高的話題，我想首先請(qǐng)問(wèn)朱市長(zhǎng)，鎮(zhèn)江去年的空氣污染天數(shù)是一個(gè)什么樣的情況，鎮(zhèn)江采取了哪些治理霧霾的措施？ 　　朱曉明：去年我們PM2.5年均濃度比上年下降了6.25%，全年累計(jì)優(yōu)良天數(shù)達(dá)到了240天，應(yīng)該說(shuō)比2013年增加了將近40天的時(shí)間，這個(gè)還是不錯(cuò)的，治理霧霾應(yīng)該來(lái)說(shuō)也取得了比較明顯的成效，所以我們老百姓在網(wǎng)上講了，在鎮(zhèn)江能看到水晶天，水晶一樣的天氣。 　　我們這兩年首先找到霧霾主要根源在哪里，企業(yè)排放、工地?fù)P塵還有汽車(chē)尾氣，應(yīng)該說(shuō)這三個(gè)因素是最主要的方面。找到原因以后，加大整治的力度，企業(yè)排放這塊，我們?nèi)ツ晏蕴P(guān)停了高耗能高排放企業(yè)將近50家，同時(shí)對(duì)一些排放比較大的企業(yè)強(qiáng)化治理，去年一共實(shí)施了省里面和我們市里面重大治霾項(xiàng)目300項(xiàng)。汽車(chē)尾氣這塊，淘汰、報(bào)廢了老舊汽車(chē)將近1萬(wàn)輛。對(duì)建筑工地實(shí)施了四個(gè)百分之一百，就是工地出來(lái)的車(chē)輛沖洗率要達(dá)到百分之一百，工地的圍擋率要達(dá)到百分之一百，工地主干道的硬化率要達(dá)到百分之一百，渣土車(chē)的密閉化運(yùn)輸率要達(dá)到百分之一百。 　　正像總書(shū)記講的，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，我們這項(xiàng)治理霧霾的工作也正在路上，我們還要進(jìn)一步加大力度，加強(qiáng)整治，讓老百姓能夠呼吸上新鮮的空氣。 　　主持人：這幾年群眾對(duì)PM2.5的關(guān)注度是非常高的，怎么來(lái)看待這種現(xiàn)象？請(qǐng)高委員回答。 　　髙 抒：這個(gè)是跟歷史發(fā)展階段有關(guān)的，在早年的時(shí)候，當(dāng)我們沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題的時(shí)候，已經(jīng)有了霧霾但是大家并不是很關(guān)注這件事，只是等到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到一定程度，到了現(xiàn)在這個(gè)階段，大家對(duì)空氣質(zhì)量要求就提高了，于是關(guān)注程度就上升了。我以前在英國(guó)留學(xué)的時(shí)候，注意到人家有一個(gè)法律叫《潔凈空氣法》，我很難理解，你管得著嗎？我現(xiàn)在明白了，這是一個(gè)治理大氣的法律，我們國(guó)家現(xiàn)在也有了相應(yīng)的法律，說(shuō)明國(guó)家和人民群眾對(duì)空氣質(zhì)量問(wèn)題的確是非常的重視。 　　主持人：朱市長(zhǎng)，作為地方政府的行政主管，群眾對(duì)PM2.5有這么高的關(guān)注度，你如何看這種現(xiàn)象？ 　　朱曉明：第一個(gè)我覺(jué)得群眾關(guān)注因?yàn)镻M2.5的確會(huì)影響他的健康，總書(shū)記講了沒(méi)有健康就沒(méi)有小康，所以這是很重要的。第二個(gè)作為黨委、政府，我們有義不容辭的責(zé)任來(lái)治理這樣的霧霾。我前面講了，我們采取的一些措施應(yīng)該說(shuō)取得了成效，但是霧霾不是一天發(fā)生的，也是我們發(fā)展過(guò)程中累積出來(lái)的。我們也不可能一下子全部治理完，也要有一個(gè)過(guò)程，我們?nèi)ツ晖读?.74億，專門(mén)投向治理霧霾方面，還是取得了效果。應(yīng)該說(shuō)隨著我們的重視，隨著治理力度、管理力度、執(zhí)法力度的逐漸加大，霧霾天氣、PM2.5的下降，應(yīng)該是必然的，也會(huì)取得老百姓滿意的效果。 　　高 抒：我補(bǔ)充一點(diǎn)，霧霾還有一點(diǎn)空間尺度問(wèn)題，除了鎮(zhèn)江以外，這個(gè)區(qū)域里面要一起行動(dòng)，這樣才能夠提高效率。 　　主持人：朱市長(zhǎng)，在您看來(lái)我們過(guò)去的一年，在生態(tài)文明建設(shè)上所做出的努力效果怎么樣？ 　　朱曉明：應(yīng)該說(shuō)效果還是比較明顯的。首先就是在理念上，我們提出了堅(jiān)持生態(tài)領(lǐng)先，推進(jìn)特色發(fā)展，就是我們的發(fā)展必須要體現(xiàn)生態(tài)的要求。第二個(gè)在制度安排上，我們?cè)诮K省率先實(shí)施了主體功能區(qū)的規(guī)劃，就是把我們的主體空間以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道劃分為一個(gè)個(gè)單元，每一個(gè)單元中明確主體功能，哪些是建設(shè)空間，哪些是保護(hù)空間，哪些是生態(tài)空間，哪些是農(nóng)業(yè)空間，在這個(gè)當(dāng)中哪些地方能發(fā)展的，我們就要推動(dòng)高效率的發(fā)展，推動(dòng)集中、集約、集聚的發(fā)展。對(duì)于那些農(nóng)業(yè)區(qū)和生態(tài)保護(hù)區(qū)，必須實(shí)行最嚴(yán)格的措施，把它保護(hù)起來(lái)。 　　主持人：高委員，你如何評(píng)價(jià)去年一年，我們國(guó)家的生態(tài)和我們的節(jié)能減排工作呢？ 　　高 抒：正如朱市長(zhǎng)所說(shuō)，在政府的理念和措施上面，的確是力度很大，我們也都能感受到，國(guó)家投入也很多。不過(guò)從自然科學(xué)的角度來(lái)看，還有一些可以進(jìn)一步提升的空間和改進(jìn)余地。因?yàn)橹v到生態(tài)建設(shè)的時(shí)候，一個(gè)基本的概念是要保護(hù)生物多樣性，讓生物系統(tǒng)有功能，而不是為了好看?，F(xiàn)在許多的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目還存在這個(gè)缺陷，就是弄一些名貴的樹(shù)，弄一些好看的花草種起來(lái)，說(shuō)這是生態(tài)建設(shè)，但是它在空間上是不聯(lián)通的，因此缺乏生態(tài)功能。今后生態(tài)建設(shè)要更加注重內(nèi)涵，要有利于生物多樣性保護(hù)，要有利于生態(tài)系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)，特別是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，這個(gè)我覺(jué)得有進(jìn)一步的改進(jìn)余地。 　　主持人：高委員，剛才朱市長(zhǎng)也講了，在整個(gè)生態(tài)文明建設(shè)中，政府包括企業(yè)其實(shí)也做了大量的工作，取得了比較明顯的效果，但是跟我們老百姓的這種要求可能還是有一定的距離，政府和群眾之間在生態(tài)文明建設(shè)上怎么樣才能夠達(dá)成更多的共識(shí)？ 　　髙 抒：我是政協(xié)委員，必須站在群眾的角度上看問(wèn)題。政府和群眾是一致的，因?yàn)槟愣际巧钤谀莻€(gè)地區(qū)，所以政府所做的一些從愿望上來(lái)說(shuō)，也是要為群眾謀福利的，這是肯定的。但一定要想辦法防止政績(jī)工程的嫌疑，不是政績(jī)工程，而是為群眾謀福利，讓群眾能夠感受到，這樣他就會(huì)支持這些工程。那么為了要達(dá)到這個(gè)目的，兩件事情是非常重要的：一個(gè)是科學(xué)決策，就是怎么樣能夠用更小的代價(jià)，最高效地把這件事做好。另一方面還有一個(gè)公眾教育，公眾教育也很重要，因?yàn)槲覀冊(cè)S多的政府經(jīng)常說(shuō)我要干這件事，干那件事，有時(shí)候公眾不能理解的時(shí)候就有障礙了。比如說(shuō)像PM2.5，有一些人甚至搞不清楚這是什么東西，所以在公眾中做一定的科學(xué)普及，講清里面的道理，這點(diǎn)也是非常重要的。 　　主持人：我們講生態(tài)文明是從普通人角度，我們往往考慮的都是大氣，我們喝的水，我們周邊的水環(huán)境。您能不能從您專業(yè)的角度，談?wù)勀鷮?duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)和思考。 　　髙 抒：因?yàn)槲易龌A(chǔ)研究，所以想從自然科學(xué)的角度來(lái)提出一些看法。 　　第一個(gè)角度是江蘇有許多重要的生態(tài)系統(tǒng)，必須保護(hù)。比如說(shuō)江蘇鹽城鹽沼濕地，它支撐了丹頂鶴自然保護(hù)區(qū)，這個(gè)不能破壞，江蘇在長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中要把它確定下來(lái)，必須嚴(yán)格保護(hù)，這是一種。 　　第二個(gè)有一些生態(tài)系統(tǒng)所在的地方，我們不得不開(kāi)發(fā)它，因?yàn)橐械劝l(fā)展，一畝地上要產(chǎn)出5萬(wàn)美元的東西來(lái)。但是在這個(gè)時(shí)候開(kāi)發(fā)要好好地算好經(jīng)濟(jì)賬，開(kāi)發(fā)一段土地，它究竟能給我們帶來(lái)多大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另外土地利用方式隨時(shí)間變化，以后怎么樣，都要在腦子里想好，否則盲目開(kāi)發(fā)會(huì)造成很大的破壞。 　　第三點(diǎn)就是在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，我們盡量用一些人工生態(tài)系統(tǒng)來(lái)恢復(fù)環(huán)境，人工生態(tài)系統(tǒng)要盡量想辦法讓它有生態(tài)功能，能保護(hù)生態(tài)多樣性，并且為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，能有產(chǎn)出。 　　主持人：生態(tài)文明作為人民群眾熱切關(guān)注的話題，這些年也備受黨和政府的高度重視，黨的十八大報(bào)告中提出努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，去年的政府工作報(bào)告中提出，建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。今天我們從兩位代表委員的訪談中，對(duì)我們?cè)谏鷳B(tài)文明建設(shè)上取得的可喜變化有了更深的一層認(rèn)識(shí)，也直接地了解了一些我們需要面對(duì)的問(wèn)題，讓我們繼續(xù)關(guān)注今年的政府工作報(bào)告，關(guān)注生態(tài)文明的話題。