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發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:改變誰污染誰治理 鼓勵(lì)專業(yè)公司治污
發(fā)布時(shí)間: 2015/02/01

  發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司副司長王善成做客中國政府網(wǎng),對國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》(以下簡稱《意見》)及網(wǎng)友關(guān)心的問題,進(jìn)行了解讀、交流。

  王善成表示,過去環(huán)境污染治理采取“誰污染誰治理”的模式,往往導(dǎo)致治污效果不盡如人意;通過鼓勵(lì)專業(yè)化環(huán)境服務(wù)公司對污染進(jìn)行治理,可以發(fā)揮治污的規(guī)模效應(yīng),降低治理成本,提高治污效率和效果。

  王善成介紹,《意見》進(jìn)一步厘清了政府和市場的關(guān)系,將政府工作重心會(huì)從具體的項(xiàng)目運(yùn)作,轉(zhuǎn)到強(qiáng)化規(guī)則程序制定、事中事后監(jiān)管、法制信用環(huán)境建設(shè)等方面上來。

  王善成認(rèn)為,目前來看,地方環(huán)境公用設(shè)施領(lǐng)域會(huì)存在招投標(biāo)流于形式或?qū)徟鷷r(shí)間過長、影響企業(yè)積極性的問題。地方政府應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)階段,以社會(huì)資本的能力、技術(shù)服務(wù)質(zhì)量以及綜合信譽(yù)等為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行立項(xiàng)。

  王善成指出,在企業(yè)環(huán)境污染治理領(lǐng)域,一些企業(yè)根據(jù)現(xiàn)行環(huán)保法律規(guī)定處罰得很輕,導(dǎo)致“違法成本低,守法成本高”;一些企業(yè)委托第三方治理,如果沒有治理好,板子還是打在排污企業(yè)身上。這些都影響了排污企業(yè)委托第三方治理的積極性。

  對此,《意見》提出,將結(jié)合新環(huán)保法的實(shí)施強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法,在加大企業(yè)治污壓力的同時(shí),擴(kuò)大污染治理的市場需求。

  王善成表示,污染治理成本分不同情況處理。生活污染治理費(fèi)用部分由老百姓承擔(dān),具體承擔(dān)多少由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)當(dāng)?shù)厍闆r來決定。而排污企業(yè)委托第三方治理,治理費(fèi)用由委托雙方協(xié)商,前提是必須達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求。

  此外,為使第三方治理有序推進(jìn),近期將選擇有條件的地區(qū)、行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)示范。

  
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