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公司新聞
重污染天企業(yè)停產(chǎn)機動車限行
發(fā)布時間: 2014/11/25

  昨日,備受社會關(guān)注的《江蘇省大氣污染防治條例(草案修改稿)》《關(guān)于促進全民閱讀的決定(草案修改稿)》提交省十二屆人大常委會第十三次會議二次審議,對百姓關(guān)心的諸多問題作出回應(yīng)。

  重污染天部分企業(yè)須停產(chǎn)

  連日來,霧霾天再次成為我省多地最常見的天氣。草案修改稿明確將重污染天氣響應(yīng)納入突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)體系。在大氣受到嚴重污染,發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況時,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,按照規(guī)定程序,通過媒體向社會發(fā)布重污染天氣的預(yù)警信息,并按照預(yù)警級別實施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施:責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或限產(chǎn),限制部分機動車行駛,禁止燃放煙花爆竹,禁止或者限制易產(chǎn)生揚塵的施工工地作業(yè),禁止露天燒烤,停止幼兒園和學(xué)校戶外體育課,以及國家和省規(guī)定的其他應(yīng)急相應(yīng)措施等。

  一兩個炭爐子,十來張桌椅,加上一地垃圾,空氣還彌漫著嗆人油煙……很多人熟悉的“露天燒烤”的場景,在江蘇將面臨被禁的命運。針對露天燒烤問題,草案修改稿第57條第2款規(guī)定,“禁止在城市主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)以及公園、綠地內(nèi)管理維護單位指定的燒烤區(qū)域外露天燒烤食品。”違反這一規(guī)定者,將由行政主管部門責(zé)令改正,處500元以上2000元以下罰款。

  “限牌”至少提前30天公告

  作為條例的一大亮點和重點,修改稿進一步完善了信息公開和公眾參與的相關(guān)規(guī)定,明確了環(huán)境空氣質(zhì)量、削減和控制重點大氣污染物排放總量、污染源監(jiān)督監(jiān)測以及相關(guān)的行政許可、行政處罰、排污費的征收和使用情況等大氣環(huán)境信息,一律依法公開。

  此外,排污單位可自行或者委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測排污情況,并通過網(wǎng)站或者其他便于公眾知曉的方式向社會公開。公民、法人或者其他組織,可以向環(huán)保部門和其他監(jiān)督管理部門申請獲取大氣環(huán)境信息。

  草案修改稿補充了機動車保有量控制等相關(guān)規(guī)定。草案修改稿規(guī)定,“設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃,合理控制機動車保有量,限制市區(qū)摩托車的保有量。”

  會不會“一夜限牌”?草案修改稿明確,“采取控制機動車保有量的措施,應(yīng)當(dāng)公開征求公眾的意見,經(jīng)同級人民代表大會常務(wù)委員會審議,并在實施三十日以前向社會公告”?!   ?/p>

  鼓勵社會力量參與全民閱讀

  省人大法制委員會副主任委員王臘生在審議報告中建議,對《關(guān)于促進全民閱讀的決定(草案)》作出8處修改。其中,政府“主導(dǎo)”變“引導(dǎo)”被靠前提出。中國閱讀學(xué)研究會會長徐雁教授認為,“引導(dǎo)”更能體現(xiàn)多元化,內(nèi)涵更豐富,又顯得不太行政化。“國民閱讀率逐年下降,無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都把促進全民閱讀提高到政府引導(dǎo)、社會組織推動的層面。”

  常委會部分人員建議,鼓勵社會資本興建閱讀服務(wù)場所,引導(dǎo)高校圖書館和其他單位、個人的閱讀服務(wù)場所創(chuàng)造條件向公眾免費開放。對公共圖書館、報刊亭、社區(qū)閱覽室、機關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、國企等設(shè)置閱讀場所作出具體規(guī)定,對不按規(guī)定建設(shè)的要有相應(yīng)的處罰條款。

  修改建議同時提出,要建立全民閱讀兼職推廣員隊伍。徐雁表示,從已有實踐看,社會力量在促進全民閱讀上作用突出。一些基層閱讀場所發(fā)展較好的地方,農(nóng)家書屋掛靠當(dāng)?shù)貓D書館,讓有閱讀經(jīng)驗和圖書管理經(jīng)驗的專業(yè)人士做代管和培訓(xùn)指導(dǎo);另一種由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)向社會招募義工、志愿者和閱讀推廣人接手管理閱讀場所并負起相應(yīng)責(zé)任,政府則扮演出資購買服務(wù)的角色。 

  
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