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　　近日，江蘇省政府辦公廳發(fā)出通知，要求各市人民政府、省各有關(guān)部門和單位采取切實措施，確保改善環(huán)境空氣質(zhì)量。記者從江蘇省物價局獲悉，近年來江蘇省在燃煤發(fā)電、生物質(zhì)能源、油品升級、揚塵排污等節(jié)能減排重點領(lǐng)域，先后出臺了一系列價格政策推動大氣污染防治。

　　環(huán)保電價促企業(yè)節(jié)能減排

　　江蘇省自2004年起推行環(huán)保電價政策。先后給予燃煤機組每千瓦時1.5分、1分、0.2分的脫硫、脫硝、除塵加價補貼，促進燃煤發(fā)電機組進行脫硫、脫硝、除塵設(shè)施改造運行。2007年7月，根據(jù)國家發(fā)改委、國家環(huán)保總局《燃煤發(fā)電機組脫硫電價及脫硫設(shè)施運行管理辦法（試行）》要求，江蘇省率先對公用統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機組全面實施在線監(jiān)控，對脫硫設(shè)施投運率和脫硫效率不符合規(guī)定的燃煤發(fā)電機組實施脫硫電價扣減，截止2013年底，已累計扣減統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機組脫硫電價共計3.88億元，促使燃煤發(fā)電企業(yè)自覺正常運行脫硫裝置，進一步提高了脫硫效率。

　　2012年1月，針對發(fā)電企業(yè)氮氧化物排放濃度過高，亟需防控的情況，借鑒脫硫電價政策促進二氧化硫減排的成功經(jīng)驗，江蘇省積極向國家爭取脫硝電價政策。根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于調(diào)整華東電網(wǎng)電價的通知》中有關(guān)試行脫硝電價的規(guī)定，江蘇省對發(fā)電容量在135MW及以上已建成脫硝設(shè)施并投入運行的燃煤機組試行脫硝電價補貼政策。至2013年底，已核定并支付脫硝電價補貼款共計25.07億元，享受補貼的企業(yè)由2012年的15家上升到目前的45家。該項補貼政策極大地鼓勵了燃煤發(fā)電企業(yè)進行脫硝改造的積極性，有效地提高了脫硝設(shè)施投運率和脫硝效率。

　　2013年8月，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于調(diào)整可再生能源電價附加標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)保電價有關(guān)事項的通知》，出臺“對采用新技術(shù)進行除塵設(shè)施改造、煙塵排放濃度低于一定標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)環(huán)保部門驗收合格的燃煤發(fā)電企業(yè)給予每千瓦時0.2分錢的電價補償”的政策。目前江蘇已有近80臺機組完成除塵設(shè)施改造和煙塵在線監(jiān)測。

　　江陰蘇龍熱電有限公司副總經(jīng)理鄧龍國說，環(huán)保電價政策提高了燃煤發(fā)電企業(yè)開展節(jié)能減排的積極性。“以江陰蘇龍熱電有限公司為例，蘇龍年發(fā)電量在60億度，按每度電2.7分錢的環(huán)保電價加價補貼，蘇龍每年可以拿到加價補貼1.62億，夠我們脫硫、脫硝、除塵設(shè)施全年運行的費用，給我們企業(yè)減輕了不小的負擔(dān)。”

　　鄧龍國介紹，在價格政策的鼓勵下，蘇龍熱電有限公司的三號、四號機組按照超低排放的標(biāo)準(zhǔn)已于今年9月份改造完成。完成超低排放改造后的三號、四號機組與2014年7月1日新標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)的機組相比，碳氧化物每年減排260噸，二氧化硫每年減排560噸，煙塵每年減排100噸，減排效果還是非常明顯的。

　　江蘇如東25MW秸稈發(fā)電項目是國家批準(zhǔn)的江蘇首個生物質(zhì)發(fā)電項目，年發(fā)電量1.5億度，秸稈年消耗量20多萬噸，節(jié)煤60多萬噸，與燃煤發(fā)電相比每年可減排量約為15萬噸二氧化碳當(dāng)量，6年來已經(jīng)累計減排80萬噸。

　　2010年以前江蘇的生物質(zhì)發(fā)電上網(wǎng)電價是每千瓦時0.65元，當(dāng)時投產(chǎn)的生物質(zhì)發(fā)電示范項目全部虧損，經(jīng)營一度比較困難。通過江蘇省物價局積極爭取，2010年國家將生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價提高了每千瓦時0.1元至0.75元，一定程度上改善了企業(yè)運營環(huán)境。

　　油價調(diào)控助推油品升級

　　機動車尾氣是城市空氣的主要污染源之一。機動車排放的碳氧化物、細顆粒物（PM2.5）、一氧化碳、揮發(fā)性有機物等，成為影響城市空氣質(zhì)量的主要污染來源，也是灰霾和光化學(xué)污染的重要原因，直接危害公眾健康。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗，油品升級是控制機動車排氣污染的重要措施——油品標(biāo)準(zhǔn)每升一級，機動車排氣污染總體減少20-30%。

　　近年來，江蘇運用價格政策推動油品進行7次升級。分別是：2011年11月南京推廣使用國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用汽油、2012年2月蘇州推廣使用97號國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用汽油、2012年12月沿江八市推廣使用國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用汽油、2013年10月沿江八市推廣使用國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車用汽油、2013年12月蘇北五市推廣使用國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)乙醇車用汽油、2014年3月南京推廣使用國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車用柴油、2014年9月除南京外其余各市推廣使用國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用柴油。

　　征收排污費提升揚塵防治管理

　　2009年，江蘇省先后在南京、徐州試點征收揚塵排污費，推動了建筑施工工地揚塵防治管理水平的提升。2012年又把征收試點擴大到無錫、蘇州、常州。

　　近日，江蘇省政府辦公廳下發(fā)通知，從明年1月1日起，揚塵排污費的征收擴大到全省，征收標(biāo)準(zhǔn)最低為1元/平方米•月。江蘇省物價局收費處副處長陳原淵告訴記者，揚塵排污費采取的是預(yù)征收方式。施工單位把揚塵防控管理的好，達到了環(huán)保部門規(guī)定的要求，預(yù)收的費用還要返還給施工單位的，如果不達標(biāo)就會按規(guī)定扣除?？傮w是多排多收，少排少收，不排不收；目的是讓施工單位重視揚塵防治管理，切實提高施工工地揚塵防治管理水平。