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“最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”需要“最嚴(yán)執(zhí)行”
發(fā)布時(shí)間: 2014/07/06

  法不責(zé)眾心理,正考驗(yàn)著我們向污染宣戰(zhàn)的行動(dòng)。據(jù)本報(bào)報(bào)道,被稱為“史上最嚴(yán)”的新《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》最后執(zhí)行期限如約而至,但實(shí)際上,面對(duì)“史上最嚴(yán)”、“全球最嚴(yán)”,7月1日,全國各省市均未能實(shí)現(xiàn)100%達(dá)標(biāo)。

  為什么要實(shí)施這一“最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”?看看近年來全國各地空氣污染狀況,已無需多言。記得環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長兼總工程師王金南曾言,全世界50%以上的煤炭都是在中國燒掉的,我們面臨著生態(tài)退化、環(huán)境污染和氣候變化三座大山,其中環(huán)境污染是最嚴(yán)重的。正如專家所言,我國火電廠密度太高,即使采取最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),排污總量也未必能降下來。之所以會(huì)有這樣的擔(dān)憂,一方面顯然是源于我國所處的工業(yè)化加速發(fā)展階段;另一方面,毋庸諱言是源于“最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”很有可能被打折執(zhí)行或變通執(zhí)行。

  而眼下“各省市均未能實(shí)現(xiàn)100%達(dá)標(biāo)”的事實(shí),已證明此種擔(dān)憂并非多慮。平心而論,我們無法逾越工業(yè)化發(fā)展階段,但對(duì)于“最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”,卻完全應(yīng)該做到100%執(zhí)行。也唯有如此,排污總量才能得到有效控制并實(shí)現(xiàn)向好勢頭。而均未能100%達(dá)標(biāo)的事實(shí),說明“最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”在一些地方尚未得到“最嚴(yán)執(zhí)行”,一些地方還在騎墻觀望甚至還不當(dāng)一回事。這就需要我們格外警惕。

  毫無疑問,“最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”需要最嚴(yán)執(zhí)行。而對(duì)于各地是否做到“最嚴(yán)執(zhí)行”,必須有嚴(yán)格的監(jiān)督和嚴(yán)厲的懲罰,以確保新標(biāo)準(zhǔn)得到不折不扣執(zhí)行。否則,勢必會(huì)讓嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)者產(chǎn)生“老實(shí)人吃虧”的感受,并最終上演“劣幣驅(qū)逐良幣”的一幕。實(shí)際上,大氣污染本身就具有“跨地域”特點(diǎn),一地對(duì)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行,往往并不能起到立竿見影的效果,需要各地協(xié)同作戰(zhàn)方可產(chǎn)生積極成效。而一旦大家害怕關(guān)停超標(biāo)企業(yè)會(huì)拉低地區(qū)GDP,或擔(dān)心達(dá)標(biāo)改造花費(fèi)太多成本,都抱著法不責(zé)眾心理而繼續(xù)我行我素,則“最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”就極有可能會(huì)漸漸陷入名存實(shí)亡的境地。

  既然經(jīng)過過渡期后“最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”已經(jīng)正式施行,就當(dāng)不折不扣,以確保新標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性。因此,對(duì)于超標(biāo)企業(yè),也切不能滿足于通過處罰等手段來“倒逼”其逐步提高環(huán)保排放水平,如不能立即關(guān)停,至少也應(yīng)發(fā)出“最后通牒”,逾期一律關(guān)停。李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。”很顯然,我們與污染之間打的既然是一場“戰(zhàn)爭”,就當(dāng)真刀真槍,而不能模擬演習(xí)。只有讓最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)的“高壓線”通上最嚴(yán)執(zhí)行的“高壓電”,才能真正構(gòu)筑起環(huán)境保護(hù)有效的“防護(hù)網(wǎng)”。

  
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